马鞍山:不装了,全面融入南京!

小结 2024-04-07 17:30 阅读:

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宁马城际铁路马鞍山段施工现场 图片来源:马鞍山发布

马鞍山积极参与建设南京都市圈,也成为南京都市圈发展壮大的受益者。

这让马鞍山融入南京的决心,更加坚定。

 

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马鞍山出台的《关于全面融入南京的若干举措》中,“全面”是一个重要的关键词。

可以从广度、深度两方面理解。

《关于全面融入南京的若干举措》提出,要从六个方面对接,涵盖了城市规划、产业发展、人才培养、基础设施建设、生态环保和社会事业等城市发展的方方面面。

其中提及的26项举措,非常细致。

比如,在产业协同方面,明确提出要“推动马鞍山软件园与江苏软件园开展深度合作,联合打造数字经济发展高地”。

又如,在社会事业方面,提出要“推动我市医院与南京医科大学附属儿童医院、南京脑科医院等医院合作共建医联体、名医工作室”。

这些举措,具有极强的针对性和可操作性,意味着马鞍山与南京融合深度在加强。

在正解局看来,马鞍山全面融入南京,交通、民生是两大抓手。

据马鞍山交通运输部门统计,每天从马鞍山东站来往南京的客流约有12000人次,通过宁马高速公路往返南京马鞍山的车辆大约有20000辆次。

南京大数据平台显示,在每天来宁离宁的人数排名中,马鞍山也均居前列。

宁马两地人员来往密切,对交通互通有着迫切的现实需求。

最近,马鞍山市国土空间总体规划获批,规划中提到4条市域(郊)轨道交通线路,其中3条与南京地铁互通,加快融入长三角一体化发展。

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马鞍山市国土空间总体规划(2021-2035年)

宁马之间在路网上互联互通,不仅打破了原有城市“边界”,也拉近了两地居民的心理距离。

作为长三角区域特大城市,南京科教医疗卫生资源丰富,对都市圈城市具有极大的吸引力。

为了方便都市圈城市患者就医减少排队,南京建成南京都市圈城市预约挂号平台,已实现8个城市及溧阳、金坛覆盖,到2023年12月累计接入118家医院。

南京医保部门发布统计,2023年上半年,全市异地就医转入、转出参保人合计约359万人次,结算费用约73亿元,结算总量和人次均占全省60%以上。

南京还通过组建医疗集团、医联体、专科联盟等,推动优质医疗医院资源向都市圈覆盖。

以远程心电诊断监测系统为例,系统以江苏省人民医院为主业务中心,接入了南京市及都市圈城市共138家医疗机构,让老百姓在家门口的社区医院就能享受到大医院的诊断服务。

在教育方面,南京和马鞍山也密切合作。

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南京百家湖小学博望分校

位于马鞍山丹阳镇的中心学校,就是由宁马两地依托南京优质教育资源合作办的学校。

不得不说,南京以其开放的姿态、慷慨的做派,提高了都市圈群众的获得感、幸福感,也赢得了都市圈城市的信任与支持。

 

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去年12月16日,2023南京都市圈党政联席会议在马鞍山市召开。

马鞍山,成为国家批复南京都市圈规划后承办都市圈会议的首个安徽城市。

这一次,马鞍山又旗帜鲜明地宣布全面融入南京。

在参与南京都市圈这件事上,马鞍山为什么如此积极?

这就要从马鞍山的现状说起。

在安徽,马鞍山的经济体量,处于中等偏上的位置,特别是人均GDP,高居全省第三。

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要知道,在6年前,马鞍山的GDP在全省排名第三。

下滑的原因是,马鞍山的支柱产业,主要靠钢铁、化工等传统产业。

传统产业不景气,新的接续和替代产业尚未形成坚实支撑,这让马鞍山的经济增速有些“失速”。

像马鞍山这样的资源型城市,产业结构调整和转型升级是一条必由之路。

问题是,如何调整,怎样升级?

特别是,马鞍山的常住人口只有200多万,在全省排名倒数,让转型之路缺少点“后劲”。

在《小米汽车火了,北京赌赢了》一文中,正解局分析过,城市产业之争,进入了新阶段。(点击标题即可阅读)

各大城市对前沿产业、龙头企业的争夺,愈加激烈。

与一二线大城市相比,马鞍山这样的中小城市不占优势。

面临发展的紧迫性,马鞍山的策略是融入南京、拥抱长三角。

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马鞍山区域面对周边的格局图

为此,马鞍山提出要打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,就是利用地处于长三角几何中心的区位优势,左右逢源,抓住南京都市圈和长三角一体化发展的战略机遇。

 

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马鞍山要想破局,必先入圈,融入南京,拥抱长三角,在产业协同发展中找到自己的位置。

作为长三角产业集群发展的一份子,马鞍山可以全方位承接苏浙沪的产业转移。

总部位于南京的泉峰控股集团,2022年在马鞍山投资106亿元建设智能制造产业基地项目,打造集研发、设计、智能制造、销售和服务于一体的高新技术产业化基地,成为泉峰集团在国内最大的生产基地。

泉峰控股愿意在马鞍山投资,除了齐全的产业配套和良好的营商环境外,一个很重要的原因是交通便利,这里距南京总部车程仅40分钟。

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泉峰智能制造产业基地项目

马鞍山在2021年成立“宁马省际毗邻地区新型功能区”,宁马新型功能区吸引的省外投资项目中,有三分之二来自沪苏浙,其中一半是由南京贡献的。

正解局观察到,除了南京产业“溢出”到马鞍山外,马鞍山还实现了“反向溢出”。

总部位于马鞍山的中钢天源全资子公司,在南京设立中钢集团南京新材料研究院,充分利用南京在科技、经济、教育等方面的区位优势,实现研发在南京,成果转化在马鞍山。

两个案例表明,马鞍山与南京,在产业集群发展上分工协同、合作共赢。

这种协同,不再局限于工业,而是扩展到文旅业。

今年1月10日,马鞍山江东旅发公司和南京长江行游轮公司正式签订《“南京-马鞍山长江城际游”意向合作协议》。

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双方正式签订协议

此次合作,目的是利用各自的文旅特色资源,互为客源地,两市双向组团,优化资源配置,共同推动“南京-马鞍山长江城际游”发展。

2023年,南京接待游客突破2亿人次。刚刚过去的清明节假期,南京更是成为全国最热门的旅游城市之一,接待游客量达507.8万人次。

背靠南京这个“流量池”,马鞍山也能分享文旅发展的红利。

地缘相近,人文相亲,产业相融,来自南京都市圈的产业已成为马鞍山发展的重要驱动力。

都市圈是城市集聚效应和辐射效应共同作用的体现,是城市化最有效率和效益的发展模式。

在都市圈发展的大草原上,马鞍山正一马当先,先行探路。